坚持守正创新 数治赋能平安创建
济南市委政法委综治督导处 张嘉蓓
“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”“必须坚持守正创新”是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”之一,是我们学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法,也是实现政法工作现代化、建设更高水平平安济南的必然要求。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了一系列关于社会治理的新观点新论断新思想,特别是提出“社会治理是一门科学”,实现了从“社会管理”到“社会治理”的飞跃。一字之差,是理念的创新,也必将带来方式的变革。当前,市委政法委牵头平安济南建设领导小组,聚焦共建共治共享导向,坚持守正创新,探索数字化平安创建新模式,在全市开展“平安创建示范评选活动”,实现数字化建库、智慧化评选,积单位“小平安”为社会“大平安”,以更高水平平安济南建设护航社会主义强省会高质量发展。
一、聚焦“规范”,研究制定平安创建行业标准
市委政法委(市平安办)把平安创建工作作为高质量发展考核的重要内容,纳入平安济南建设重点任务。围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的平安创建目标,设置了“平安校园”“平安医院”“平安交通”“平安金融”“平安物流”“平安市场”“平安单位”“平安地区”等八大领域26类评选项目。2022年,市平安办先后制定、印发“平安校园”、“平安医院”“平安社区(村)”等创建活动实施方案,明确了创建范围和评估标准,完善了平安创建的体制机制。全市各级各部门(单位)充分认识到开展平安创建示范评选活动的重要意义,进一步完善体制机制,压实工作责任,强化部门协同,推动平安创建有序开展。
二、聚焦“智慧”,创新研发平安创建应用系统
为高标准开展平安创建示范评选活动,市委政法委(市平安办)创新数字化评选模式,研发“济南市平安创建示范评选应用系统”,线上申报、线上审批,实现评选流程网络化、评选工作无感化,极大地提高了审核效率和评选公正性。今年4月2日,市平安办印发《关于开展2022年度全市平安创建示范评选工作的通知》,正式部署开展线上申报。“济南市平安创建示范评选应用系统”的应用,实现了平安创建全流程线上运转,解决了传统方式纸质材料多、材料补充困难、交叉重复审核等问题,极大提高了审核效率。此外申报、审核流程全程留痕可追溯,减少了主观因素的影响,提升了评价的客观性,提升了平安济南建设的“智治”水平,以数字赋能更高水平平安济南建设。
三、聚焦“应用”,规范建立星级平安单位数据库
市委政法委(市平安办)以“聚焦十大行业、创建百家示范、推动千家提升、实现万家平安”为目标,全面推进创建工作系统开展。本次平安创建示范评选活动,截至2023年5月12日关闭申报入口时,共收到平安创建单位申报6292个,通过审核的单位共5117个,其中五星级示范创建单位共798个;各区县共提交平安社区示范评选申请2947个,其中五星级平安社区申请674个,最终审核通过的五星级平安社区共383个。下一步,将聚焦星级单位的督查、考评以及星级调整等应用,不断提升平安创建的标准,不断优化平安创建示范评选应用系统,建立能上能下、能进能出的动态调整机制,以“平安创建”为有力抓手,推动各行业、各单位、各区县、各街镇、各社区(村)由“被动保平安”向“主动创平安”转变,实现全市共创平安、共护平安、共享平安的良好局面。